Implantar la visión futurista requiere el desarrollo
de planes estratégicos a corto y a largo plazo. Estas son las
recomendaciones que a esos efectos propone la Comisión:
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Fortalecer la Independencia Judicial
en todas sus dimensiones. Es indispensable y prioritario proveer
a la Rama Judicial de mayor autonomía fiscal y recursos.
La Rama debe tener facultad
exclusiva sobre la determinación de las sedes y salas de
tribunales, para aceptar o rechazar cualquier legislación
que afecte su competencia y los nombramientos a la judicatura deben
ser a base de méritos y capacidad.
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Los tribunales deben promover el más
amplio acceso a la ciudadanía a su sistema de justicia
y el disfrute de la igualdad de derechos mediante la educación
ciudadana y la orientación a las partes.
Deben dirigirse materiales
educativos a la ciudadanía, incluyendo niños y jóvenes.
Deben establecerse accesos
electrónicos para que los ciudadanos conozcan la etapa en
que se encuentran sus asuntos ante el tribunal.
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Promulgar y promover el trato equitativo
sin diferenciación por motivo de género, raza, origen
étnico, condición económica, religión
o creencias políticas.
Toda persona que se sienta
agraviada por discrimen debe contar con un mecanismo para informarlo
y hacer valer sus derechos; establecerse estrategias para asegurar
representación a los que carecen de medios para pagar honorarios
de abogados; de estimularse la autorrepresentación y considerarse
la viabilidad de establecer seguros de servicios legales semejantes
a los planes de servicios de salud.
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Mantener a todos los recursos humanos de
la Rama Judicial informados y educados.
Se recomienda específicamente la creación de una Escuela
Judicial con el fin de hacer mandatorio un sistema de capacitación
profesional y que atienda las necesidades de educación continua
a diversos funcionarios, incluyendo a jueces.
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Trabajo en Equipo del Sistema de Justicia
se recomienda la creación de un organismo permanente mediante
el cual las tres ramas de gobierno la Ejecutiva, Legislativa y Judicial
puedan intercambiar información y coordinar su labor.
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La organización administrativa de los
tribunales debe ser flexible, receptiva al cambio, ágil y
contar con el uso máximo de la tecnología.
Su sistema automatizado debe
proveer información sobre el status de los casos.
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La rama judicial debe contar con los mecanismos
para responder rápidamente a los cambios y proveer procesos
judiciales expeditos. Deben tomarse pasos encaminados a fortalecer
y agilizar los trámites en las secretarías, un componente
importante del sistema y medidas para la tramitación rápida
de los casos.
Los jueces deben adoptar estándares
de tiempo para la solución de los casos.
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Atender los reclamos ciudadanos con eficiencia,
honestidad y responsabilidad.
Evaluar regularmente a los
jueces y otros funcionarios del sistema.
El sistema deberá evidenciar
ante el país la forma y grado en que ejerce su responsabilidad.
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La Rama Judicial debe institucionalizar
la planificación estratégica y los procesos de
investigación, informática y evaluación sobre
los que ésta descansa. Debe articularse una filosofía
gerencial con ese enfoque y un plan gerencial concreto.
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La Rama Judicial debe asegurar que los
procesos judiciales y administrativos dispongan de la infraestructura
y tecnología necesarias para facilitarlos y agilizarlos.
Debe contar, además, con el poder de
contratación y formas apropiadas para adquirir facilidades
físicas o construir las necesarias ajustadas a las necesidades
de espacio y tecnología.